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關于全縣2014年度地質災害的防災方案

關于全縣2014年度地質災害的防災方案

2013年,我縣汛期(6—9月份)降水654.4毫米,比歷年同期平均降雨量略多,但局部地區集中降雨仍引發了各類型的地質災害,其危害程度仍較嚴重。為了提高我縣地質災害的防治能力、積極有效地開展地質災害防治工作、最大限度地避免和減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失、維護人民生命財產安全和社會穩定,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《山西省地質災害防治條例》,結合我縣實際,特制定本方案。

一、2014年全縣汛期降水趨勢預測

預計今年汛期總降水量580毫米左右,接近常年或略偏少。由于降水時空分布不均,局部地區存在暴雨、洪澇大風、冰雹等災害。具體預測情況為:

6月份:降水量45~70毫米,比歷年平均值偏少;平均氣溫23.5℃,接近歷年平均值略偏高。

7月份:降水量120~150毫米,接近歷年平均值略偏多;平均氣溫24.9℃,接近歷年平均值或略偏高。

8月份:降水量110~140毫米,較歷年平均值略偏多;平均氣溫23.5℃,接近歷年平均值略偏高。

9月份:降水量60~80毫米,接近歷年平均值或略偏少;平均氣溫18.3℃,接近歷年平均值。

二、我縣地質災害易發區

(一)地質災害高易發區

分布于鳳城鎮中北部,潤城鎮、町店鎮的東部和北留鎮東北部,面積141.5km2。重要地質災害隱患點有:張溝地面塌陷、尹莊潛在滑坡、楊腰地面塌陷、蒿峪地裂縫、王村采空塌陷、衛家莊地面塌陷、白溝地面塌陷、大夫街地裂縫、李街地面塌陷、東山地裂縫、大安頭地裂縫、何莊地裂縫、黑龍池地裂縫、史山滑坡等。受地質災害威脅嚴重的村莊主要有:鳳城鎮的山頭、蒿峪、院掌、下李、中李丘、臥莊、上會慶、南芹、石家莊、陽高泉、尹家溝、下芹、衛家莊、白溝、趙莊;町店鎮的焦莊、張溝、桃坪、楊腰、尹家;潤城鎮的薛家嶺、大夫街、李街、小章溝、王家莊、西堯、東山、大安頭、何莊、黑龍池、北音、王村;北留鎮的史山、后凹、大端等。

(二)地質災害中易發區

分布于固隆鄉、演禮鄉、鳳城鎮、西河鄉、橫河鎮、河北鎮、蟒河鎮、駕嶺鄉等鄉(鎮)以及東冶鎮北部、芹池鎮西部、町店鎮西部和次營鎮東部、董封鄉西南部、白桑鄉東南部,面積726.7km2。重要地質災害隱患點為:胡凹溝滑坡、馬腰潛在崩塌、西巖嶺滑坡、陜莊村半溝地裂縫、崔凹地面塌陷、坡底滑坡、白廟滑坡、北梁城地裂縫、入店村西莊滑坡、黑尾村后溝莊危巖、核桃凹村老楊溝滑坡、南坡滑坡、北窯圪坨滑坡等。受地質災害威脅嚴重的村莊主要有:芹池鎮的伯附、呂莊、原莊,固隆鄉的馬腰;西河鄉的陜莊、崔凹、西巖嶺;次營鎮的松樹村、營東、賽村橋溝莊、逯河、前溝西、后溝西;町店鎮的老山溝,演禮鄉胡凹溝;東冶鎮的相底、東冶、念焦、神坪、南大峪、神子頭;駕嶺鄉的白廟、護駕、駕嶺;河北鎮的北梁城、老楊溝;橫河鎮的烏頭莊、受益、中寺村張甲;董封鄉的后貝、后溝莊、西莊;蟒河鎮的東樊、南坡、北窯圪坨、萬安;鳳城鎮的坡底、宋莊、磚窯溝;白桑鄉洪上、玉溝、北香臺、玉溝等。

(三)地質災害低易發區

分布于寺頭鄉和芹池鎮東部,町店鎮東北部,董封鄉、次營鎮、演禮鄉、鳳城鎮獲澤河兩岸,面積315.8km2。重要地質災害隱患點為:小壑滑坡、上河危巖等。受地質災害威脅的村莊有:芹池鎮的小壑;董封鄉上河、安牛、蘆家河等。

(四)地質災害不易發區

分布于北留鎮南部及白桑鄉東北,河北鎮白龍池——蟒河鎮南坡——東冶鎮白龍廟一線以南,面積733.52km2。目前地質災害不發育,但也可能發生崩塌、泥石流等災害。

三、重點防范的交通干線

我縣境內鐵路有侯月線和大寧煤礦鐵路專用線,公路有晉陽高速公路和陽翼高速公路、晉韓路、陽濟路、西蟒路、陽云路、八芹路等。由于我縣境內多為山地丘陵區,是地質災害易發區,加之鐵路、公路的修建,因開挖坡角形成人工高陡邊坡,易誘發滑坡、崩塌等地質災害。各相關單位要采取必要的削坡護角措施,同時加強監測、預報,對發現的隱患和出現的問題,要及時予以排除,做到防患于未然。

四、工作措施

各鄉(鎮)人民政府、各有關單位要對轄區內的地質災害隱患點和災害點加強監測預報,層層落實防災預案和群測群防工作。重點抓好以下幾項工作:

(一)加強領導,充分認識地質災害防治工作的重要性

地質災害防治是關系人民生命財產安全、關系經濟社會又好又快發展的大事。各鄉(鎮)、各部門要充分認識地質災害防治工作的重要性和緊迫性,要站在全心全意為人民服務的高度,以更強的社會責任感做好防災工作,主要領導要做到“三個親自”,即親自調查研究、親自安排部署、親自督促檢查,堅持不懈地抓好這項工作;要建立健全地質災害防治領導機構,統一指揮,分工負責,注重實效,務必把地質災害防治工作落到實處。

(二)編制方案,落實地質災害防治工作責任制

編制和落實年度地質災害防災方案是減少人員傷亡的重要環節。各鄉(鎮)人民政府要根據轄區內的地質災害隱患點、災害點編制切實可行的年度防災方案,包括監測、預警、疏散、應急、搶險等內容,要將防災責任層層落實到具體的村、人,簽訂責任書,明確具體負責人,并建立突發性地質災害群專結合的監測體系和群測群防網絡,認真執行地質災害年度方案編制、險情巡查、災害速報、汛期值班等制度。

新設立的礦山企業要嚴格按照批準的采礦方法和技術規范施工,根據《礦山地質環境影響評價報告》中提出的地質災害防治措施,作好相應工作,避免災害的發生或降低其危害。生產礦山企業要嚴格按照《礦山地質環境影響評價報告》進行生產和環境整治;同時,要對礦區范圍內的地質災害隱患進行調查,并進行有效監測,制定防災方案,以免造成不必要的損失。建設用地項目單位要按照《地質災害危險性評估報告》中提出的地質災害防治措施和工作要求,認真實施并落實到位。

(三)完善網絡,加強地質災害監測和預警系統建設

各(鄉)鎮人民政府要盡快完善和建立地質災害監測網絡,對確定的地質災害危險點、隱患點,要組織嚴密監測并及時預報,建立預警系統,設立明顯警示標志。認真組織完成地質災害防災工作明白卡和避險明白卡的填報工作,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發放到駐地群眾、村民手中,讓群眾知道應采取的防范措施、出現險情后的撤離路線,最大限度減少和避免災害損失。

(四)加強監測,做好汛期地質災害預防工作

汛期是地質災害的高發期,尤其要注意汛期的短時集中降雨天氣,對極易誘發滑坡、泥石流的地段,各級、各相關部門要增加巡回檢查次數,做好地質災害趨勢預測。對威脅人民群眾生命財產安全的重要地質災害隱患點、危險點要加密監測次數,落實值班制度和巡回檢查制度,做到監測記錄數據認真、準確、可靠,一旦發現險情及時上報,并發布預警信號,同時采取必要的應急措施,做好危險區居民的轉移工作,確保人民群眾的生命財產安全。鐵路、公路等部門要組織力量加強巡查,及時排查險情,保障線路暢通。

(五)加強教育,提高群眾防災意識

各鄉(鎮)和各有關部門應當積極開展地質災害基本知識、法規知識的宣傳普及和培訓工作,進一步提高干部群眾的防災意識和水平。要充分利用新聞媒介宣傳地質災害防治知識,并將預防地質災害的宣傳畫、宣傳材料發放至基層,張貼在地質災害多發區的大街小巷和村民小組,切實提高地質災害易發區和危險區群眾的防災意識和自救能力。

(六)建立隊伍,加強地質災害搶險救災工作

各鄉(鎮)和各有關部門要認真按照地質災害防災方案工作要求,成立應急搶(排)險隊、治安保衛隊、醫療救護隊等搶險救災隊伍,做到網絡暢通、搶險及時,一旦發生地質災害,迅速趕赴現場搶險救災,使地質災害造成的損失減少到最低限度。

附件:陽城縣地質災害防治領導組組成人員名單

 

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